Estado impulsa obras mediante gabinetes, fideicomisos y APP con avances desiguales

Durante los últimos años, el Estado dominicano ha recurrido a distintas figuras para ejecutar obras y proyectos de desarrollo, entre ellas los gabinetes sectoriales, los fideicomisos públicos y las alianzas público-privadas (APP). Sin embargo, el rendimiento de estos mecanismos no ha sido uniforme, ya que algunos muestran avances limitados mientras otros han ganado mayor presencia en la gestión pública. 

Las APP han tenido un desempeño más lento de lo esperado. De un total de 26 iniciativas, solo se ha concretado el rediseño del puerto Duarte, en Samaná, mientras varios proyectos continúan detenidos o sin resultados tangibles, situación que ha llevado a las autoridades a plantear cambios en la Ley 47-20 para agilizar su aprobación y ejecución. 

En contraste, los fideicomisos han tomado mayor fuerza como vía para desarrollar y administrar recursos públicos. No obstante, su crecimiento también ha generado cuestionamientos relacionados con los niveles de supervisión, transparencia y control sobre los fondos y las obras que se manejan bajo esa modalidad. 

En cuanto a los gabinetes, han servido como espacios de coordinación para políticas específicas y han permitido algunos resultados puntuales, pero no han logrado resolver trabas estructurales dentro de la administración pública. Esto refleja que, aunque el Estado ha diversificado sus herramientas de gestión, los resultados continúan siendo desiguales según el mecanismo utilizado. 

El análisis también destaca que la República Dominicana ha mejorado su posición regional en materia de APP. Para 2024, el país alcanzó una puntuación de 50.8 en el Índice Infrascopio del BID, ubicándose en el puesto 13 entre 26 países de América Latina con capacidad para gestionar este tipo de proyectos, aunque ese avance no se ha traducido todavía en una ejecución amplia de obras bajo ese esquema.