El Fondo Monetario sugiere medidas para reducir las distorsiones fiscales
Rodrigo Valdés, junto a otros directivos, explicó durante el lanzamiento del Monitor Fiscal, que una mejor tributación puede impulsar el crecimiento sin sacrificar los ingresos y advierte que los pronósticos fiscales se han deteriorado.
Directivos del Fondo Monetario Internacional (FMI) advirtieron que los pronósticos fiscales se han deteriorado en prácticamente todos los país del mundo y que en parte se debe a las presiones fiscales generadas por el choque energético, debido a que cada vez más países han permitido que los precios reflejen la escasez y se están trasladando a los consumidores.
Mientras, hay otros países que recurren a medidas costosas y generalizadas en lugar de un apoyo específico, temporal y adaptado a las necesidades individuales. Afirman que si no se permite que los precios pasen, al final los costos los sentirán todos los países, al presentar los resultados del informe “Monitor Fiscal”, como parte de las Reuniones de Otoño que se realizan en Bangkok, Tailandia.
El informe Monitor Fiscal fue presentado por el director del Departamento de asuntos Fiscales del FMI, Rodrigo Valdés; junto a Era Dabla-Norris, subdirectora del departamento y Davide Furceri, jefe de división.
“Estas medidas de contención de precios son costosas desde el punto de vista fiscal y, a menudo, regresivas. Estimamos que, en conjunto, el costo fiscal de todas estas medidas asciende a aproximadamente el 0.5% del PIB mundial”, dijo Rodrigo Valdés.
Indicó que a nivel global hay poca evidencia de consolidación fiscal y que las políticas se han estado moviendo en dirección contraria. “La situación es clara. Los riesgos fiscales están aumentando y se necesitan medidas urgentes en muchos países”, señaló.
Recomiendan en primer lugar, mejorar los sistemas tributarios y la composición del gasto público para que generen menos distorsiones y favorezcan el crecimiento; en segundo lugar, que los países con deuda elevada o alto riesgo inicien la consolidación fiscal de inmediato y, en tercer lugar, que respondan a las crisis energéticas para que los precios reflejen la escasez de energía.
“Cuando se necesite apoyo, este debe ser limitado, específico y temporal, centrándose en los países vulnerables. Como ya hemos mencionado, proteger a las personas no es lo mismo que proteger el precio del combustible”, señaló.
Sostuvo que los subsidios son una medida muy costosa, son regresivos y no es algo que recomienden, porque tienden a un efecto indirecto en la economía mundial. Existen mejores alternativas para afrontar la crisis, agregó.
En tanto que Furceri afirmó que para los países es muy difícil focalizar los subsidios porque no hay registro nacional, y que hay que prepararse a corto y medio plazo con alimentos escolares, localización geográfica y agricultores vulnerables.
IMPUESTOS
Los funcionarios del FMI sugieren a los países reducir las distorsiones fiscales mediante un diseño más neutral del IVA (Itbis) y del impuesto de sociedades, apostar por mayores incentivos laborales, apoyar la innovación y una administración tributaria más sólida, debido que a estas medidas pueden aumentar la inversión, el empleo, la productividad y la eficiencia económica.
Afirman que una mejor tributación puede fomentar el crecimiento incluso cuando el espacio fiscal es limitado.
“Los elevados niveles de deuda pública, los altos costos de endeudamiento, las crecientes presiones del gasto y un crecimiento débil a mediano plazo dejan a muchos gobiernos con poco margen para realizar recortes fiscales generalizados. El desafío consiste en fortalecer la actividad económica sin erosionar la base de recaudación. Eliminar distorsiones innecesarias en el diseño y la implementación de los impuestos puede ayudar a los gobiernos a afrontar este reto”, indican.
Valdés respondió a una pregunta sobre el impuesto al patrimonio y dijo que a su juicio es mejor formar un triángulo de impuestos sobre sociedades, sobre sucesiones y sobre las ganancias de capital, que podría ser incluso mejor que solo el impuesto sobre el patrimonio. Los impuestos sobre las ganancias de capital son generalmente necesarios, agregó.
Furceri sugiere simplificar el sistema del IVA y eliminar exenciones, y mejorar el cumplimiento y la administración fiscal o impuestos menos distorsionadores. Planteó ejecutar un gasto más inteligente con una re priorización en educación y en inversión.
En la rueda de prensa, moderada por Pavis Devahasadin Na Ayutaya, Oficial de Comunicaciones, Departamento de Comunicaciones del FMI, Era Daba-Norris, precisó que mejorar la tributación es bueno para el crecimiento, debido a que una administración tributaria bien diseñada o una mejor recaudación de ingresos pueden impulsar el crecimiento.